论文《建立健全各类制度克服行政不作为 - 中国土木工程学会城市防洪2012年学术年会》探讨了在城市防洪工作中，如何通过完善制度建设来解决行政不作为问题。文章强调制度保障的重要性，提出应从责任明确、监督机制和绩效考核等方面入手，提升政府部门的执行力和责任感，确保防洪措施有效落实，为城市安全提供有力支撑。
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