中央立法权与地方立法权限的划分与完善

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中央与地方立法权限的划分是处理中央与地方关系的关键，它实质上是权力和利益的分配，折射出中央与地方在政治、经济、文化等领域的利益需求。我国高度重视这一问题，《立法法》规定了中央和地方的立法权限，在立法实践中取得了有目共睹的成就。但是，也应当看到，在我国中央与地方的立法工作中，还存在着立法混乱、以立法谋私、借立法卸责扩权、重复立法、立法效率低下等问题。造成这些问题的原因是多方面的，其中一个重要原因是我国中央与地方立法权限划分较粗或者划分不当所致。目前，中央与地方立法权限划分问题已成为掣肘我国市场经济体制和依法治国进一步发展的瓶颈。因此有必要探讨中央立法权和地方立法权的划分及完善问题。本文介绍了中国立法权划分的历史回顾，指出了中央立法权与地方立法权的具体划分及其存在的问题。
作者：李红伟
作者单位：辽宁信敏功律师事务所
母体文献：中国行为法学会成立20周年纪念大会暨2008年学术年会论文集
会议名称：中国行为法学会成立20周年纪念大会暨2008年学术年会  
会议时间：2008年10月18日
会议地点：北京
主办单位：中国行为法学会
语种：chi
分类号：
关键词：中央立法权  地方立法权  权限划分  利益分配
在线出版日期：2013年5月22日
基金项目：
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