摘要：工程造价咨询企业是建设市场的主体之一，是在建设市场中为建设单位、施工企业及有关各方主体提供工程造价控制和管理等专业咨询服务的中介组织。本文从我市工程造价咨询业的市场运行情况出发，结合外市造价咨询业的发展现状，分析其存在问题，设计其发展战略，全面提高造价咨询的服务水平和服务质量，以适应未来造价咨询市场竞争的需要。
关键词：工程造价；行业发展；市场竞争；城市对比；企业对比
引言 近年来，南通的经济发展进入了高速时期，南通作为长江经济带的重要城市，既是江海通达的交汇口，也是上海大都市圈北翼门户城市。未来的若干年，南通的经济将会保持较快的增长速度，随着高铁、地铁、中央创新区、森林城市等基础设施的建设也带来了较大的投资需求，这为工程造价咨询企业提供了发展机遇和市场环境。但由于南通是一座“兼收并蓄、包容汇通”的开放型城市，工程造价咨询业务面向全国开放，越来越多的外市外省造价咨询企业在南通设立了分支机构，其先进的的管理模式和优质高效的服务与我市造价咨询业形成激烈的竞争，因此我市工程造价咨询业在面临发展和机遇的同时，也面临巨大的挑战。本文从我市工程造价咨询业的市场运行情况出发，结合外市造价咨询业的发展现状，分析其存在问题，设计其发展战略，全面提高造价咨询的服务水平和服务质量，以适应未来造价咨询市场竞争的需要。
一、工程造价咨询行业基本情况 工程造价咨询企业是建设市场的主体之一，是在建设市场中为建设单位、施工企业及有关各方主体提供工程造价控制和管理等专业咨询服务的中介组织。每个城市工程造价咨询企业的发展，决定着当地经济发展水平，咨询企业的发展不仅受市场环境因素的影响，也受企业内部管理和发展理念的影响。将我市工程造价咨询行业发展状况和南京市工程造价咨询行业发展状况进行比较（表1），虽然南京是省会城市，没有可比性，但是南京的造价咨询企业发展在全省是超前和引领的，值得一提的是南京很多优秀的造价咨询企业都在南通设立了分支机构，给南通本土市场带来了不小的冲击。 表1.南通市与南京市造价咨询行业发展状况比较
从表1中的两个城市的数据对比可以看出以下几个特点： 1、南京市的造价咨询行业规模庞大，咨询企业数量之多，投资规模之大是我市无法比拟的，这得益于南京既是省会城市又是一线城市的地域优势，经济发展水平之高远远超过南通； 2、有趣的是南通的分支机构数量高出南京，咨询产值也高出南京很多倍，说明南通正处于经济发展的高速上升时期，吸引了众多外地造价咨询企业来南通投资创业，而南京因为经济总量较大，本土企业众多，经济增速放缓，市场的投资潜力远不如南通； 3、从咨询产值和标的额的比较中可以发现，南通虽然产值比较低，但是收费比例高出南京，因为南通的企业数量少于南京，所以竞争激烈程度不如南京，再加上南通的企业相对来说比较团结，虽然时常听到企业抱怨恶性竞争激烈，收费太低，但与南京比起来还是小巫见大巫了。 二、两地龙头工程造价咨询企业市场运行情况 企业的发展离不开市场竞争，只有不断开拓创新，锐意进取的企业才能在激烈的市场竞争中脱颖而出，做大做强。其中极具代表性的就是南京的甲某工程顾问有限公司，下面将它与南通实力最强的乙某工程咨询有限公司市场运行情况做个对比。 表2.乙某（南通）与甲某（南京）市场运行情况对比
通过前期的实地调研和表2中的数据对比可以看到以下特点： 1、经营理念方面： 两家公司成立时间相近，但是发展理念截然不同，乙某公司（南通）是扩张型的企业，员工数量和分公司数量均高于甲某公司（南京）。而甲某公司（南京）是品质型企业，追求质量而不追求数量，所以公司规模不如乙某公司（南通），虽然只有六家分公司，但因为是直营模式，能有效降低公司的经营风险，有效把控公司的品质和服务。也正应了甲某公司（南京）的经营理念：以质量求生存，以技术求发展，以管理求效益。乙某公司（南通）虽然分公司数量众多，但其加盟形式的管理模式势必会对将来公司的发展带来不小的风险。 2、人才建设方面：[kkpay=1] 以人文本是造价咨询企业发展的重要因素，从表2和调研中发现，甲某公司（南京）更注重人才建设，公司每年总收入的90%分配给员工，5%是股东收益，还有5%用于课题研究、业务推广和人才培养。薪酬分配方式也在内部制定了更加科学公平的工时制。招聘的技术人才均来自与大学校园，公司有一套完备的培训升职制度，致使公司员工的技术水平普遍较高，而且忠诚度较高，人员流动性较小，从表2中可以看出，虽然乙某公司（南通）的员工数量高于甲某公司（南京），但他各类注册执业人员和中高级职称人数低于甲某公司（南京），而且和南通大多数造价咨询企业一样没有把握好人才引进、人才培养、人才使用三大环节，导致人才频繁流动，分配模式还是采用传统的底薪加提成的方式，股东的分配利益也相对较大，这是南通的造价咨询企业的薄弱环节。也正是因为这个重要的原因导致南通造价咨询企业发展缓慢，因为造价咨询企业是智力型企业，所以人才队伍建设是关键。 3、业务范围方面： 从表2中可以看出乙某公司（南通）在南通范围内业务覆盖面是最广的，但是对比甲某公司（南京）还是存在不小的差距，南通的造价咨询服务主要停留在预结算的编制与审查阶段，项目全过程咨询服务处于初级阶段。在建设项目全过程造价咨询服务方面，缺少对项目投资的管理能力，缺乏对设计方案优化和设计概算的编审，造价从业者还未形成全过程造价管理、动态控制的理念。而甲某公司（南京）走在了行业的前列，不仅业务范围广泛，资质证书全面，更在全过程造价咨询服务方面有着雄厚的经验和典型业绩，成功承接了多个全过程工程咨询服务项目，并通过自主研发的ERP企业管理系统建立了一整套工程造价指数指标信息数据库。这就是为什么甲某公司（南京）员工人数和分公司数量比乙某公司（南通）少，但他们的年产值比拥有30家分公司的乙某公司（南通）高的重要原因。 三、我市工程造价咨询行业发展存在问题 从调研情况和表中对比数据结果显示，我市造价咨询行业普遍存在以下几个问题： 1、执业范围与能力 对于大部分的项目，造价咨询在介入项目时，只能做到造价的计量与计价、项目的编制和审核，业务范围单一；同时企业缺乏对项目前期和后期评估阶段的咨询能力，造价咨询服务缺乏完整性，而建设单位往往需要在项目建设的不同阶段挑选不同的咨询公司，因而大大局限了咨询企业的发展。 2、数据管理、分析与共享程度 对于大部分的造价咨询企业而言，尽管项目完成的数量很多，也做了电子及纸质形式的归档，但其项目模型、造价数据等一些有价值的经济数据则被归置一边，如同石沉大海。对造价管理的分析能力仅能满足项目预算和结算阶段的需求，无法贯穿项目管理的全生命周期，达不到项目管理的需求。虽说每个项目有其独特性，但在大数据的支撑下，通过分析、挖掘、比对，总能找出数据蕴含的价值，从而为以后的项目提供造价经济数据的支撑，但目前我市大部分的造价咨询公司都缺乏数据积累、挖掘上的工作。 3、行业低价恶性竞争加剧 造价咨询业务提供的是高智力服务，在行业内竞争愈演愈烈，外地分支机构的冲击下，由于我市造价咨询企业在规模、管理、品牌、人员以及提供的服务质量等方面大同小异，未能有效地对市场进行细分，也就不可避免的陷入了低价恶性竞争的困境，成为阻碍行业发展的一大障碍。而大多数咨询企业没有转变管理理念，只有叫苦不迭，没有想办法寻找新的出路。 4、管理模式和人才建设 南通大部分造价咨询企业管理模式单一，依旧停留在手工作坊式的生产模式之中，只追求利益最大化，忽视企业管理和人才队伍建设。不注重企业文化建设和人才培养，造成人才流动大，缺乏综合性造价管理人才，人才匮乏成为了我市造价咨询企业发展的瓶颈。 四、推进我市工程造价咨询行业发展的战略设计 （一）进一步拓展执业广度和深度 工程造价咨询企业应改变原有以房建、市政等专业作为主营收入的来源局面，寻求新的收入增长点。此外，企业要结合自身优势，将业务从工程实施阶段、竣工结算阶段分别向前及向后延伸。加大创新投入，积极引入价值管理等先进理念，熟练运用信息化技术手段，凝聚高端人才，避免同质化竞争，提供差异性服务，满足高端造价咨询业务的咨询广度和深度要求。 （二）不断提高企业管理水准和市场竞争活力 传统工程造价咨询企业要做大做强，必须在组织结构、运营流程、绩效考核等方面建立科学系统的规章制度，重视企业定额的编制，使企业的每项工作做到“有规可依、执规有据、违规可究、守规可奖”，用开放、公正的管理制度，促进企业凝聚力和向心力的形成。同时通过提升服务品质来强化客户对企业的认同，培养客户对企业的忠诚度，从而实现企业品牌效应，增强不可替代性。构建学习型工程造价咨询组织，通过企业自上而下建立共同的远景目标，拓展学习渠道，创新学习载体，探索学习形式，不断吸收先进的咨询理念、管理经验，结合企业实际，大胆突破创新，提高综合竞争能力。 （三）深化信息化建设 充分运用BIM、云技术等现代化信息技术，加快企业管理信息化进程，围绕项目全过程管理开展信息化建设，以造价管理为核心，以多方协同为基础，围绕项目全生命周期造价控制的各个阶段，使建设项目投资、进度、质量得到有效控制，确保建设项目目标的顺利实现，实现造价全过程管理从静态管理向动态、持续控制转化；从各阶段的割裂管理向造价全过程、全要素管理升级，从事后核算向事前控制、过程控制转化。 （四）建立适应市场发展的人才队伍 探索人才引进、人才培养、人才使用新机制，结合新时期的新业态、新趋势，建立全过程造价管理咨询和全生命周期的造价咨询管理为主营业务的复合人才结构，健全工程造价从业人员从高校入行到企业发展的终身成长通道，企业和个人找准阶段发展定位、发展目标、发展方向，以人为本，让人才培养与发展成为企业发展的工作重心，努力探索人才培养与发展的新思路与新方法，持续优化和改进，最终实现企业和个人在人才培养与发展上的共赢。 五、结束语 综上所述，我市工程造价咨询业正处在蓬勃发展阶段，造价咨询企业需要对外界市场变化高度的敏感，充分结合自身实际，吸收先进的管理经验，推进企业内部专业化、规范化建设，切实把握市场需求，加强对专业人才的培养，推行企业之间的战略联盟，抓住机遇，从容面对变化，在群雄逐鹿的工程咨询市场竞争中立于不败之地。
参考文献 [1] 中国工程造价咨询行业发展报告（2020版） [2] 中国工程造价咨询行业发展报告（2021版）
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