文档名：中国五年规划高质量发展的目标设计
面向现代化的"十四五"规划正式出台.作为国家的引领性规划,五年规划的治理目标应该引起空间治理领域足够多的重视.尤其在规划指标设计方面,发展规划的经验有必要得到进一步的梳理.规划指标是规划不可或缺的重要组成部分,可以是国民经济管理、经济和社会发展评价以及相关空间治理研究的重要分析对象.本文综述了规划指标变迁、类型以及监测的相关研究,首次对规划指标的"纳入"、"保留"和"删除"进行了考察,并对规划指标的理解视角和监测方法展开了进一步讨论.主要内容包括:从主题演变、内容更迭、属性变化三个方面梳理规划指标变迁;按时间线总结规划指标类型及其内涵;依据递进关系划分三类目标实现程度评估方法;认为可以从结构功能主义视角和关系结构视角来理解规划指标的变迁和类型;建议指标监测方法在指标分解与产效评估方面可进行更为细分的探索.本文试图述评规划指标的基础性研究与事实性图景,以期为规划的编制、实施与评估,规划指标的实证研究,以及更好地拓展目标设置、绩效管理、政策执行等相关经典理论奠定基础.
作者：王红帅 苏冬 孙君
作者单位：清华大学公共管理学院清华大学建筑学院
母体文献：2021中国城市规划年会论文集
会议名称：2021中国城市规划年会
会议时间：2021年9月25日
会议地点：成都
主办单位：中国城市规划学会
语种：chi
分类号：F12F21
关键词：国家发展规划 指标变迁 主题演变 内容更迭 属性变化
在线出版日期：2022年5月27日
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