社会力量参与突发事件应急管理路径优化与保障机制研究

近年来,在汶川地震、鲁甸地震及天津滨海新区爆炸事故等一系列突发事件的应急处置过程中,以社会工作者和志愿者等为代表的社会力量积极参与应急救援与灾后恢复,发挥了重要的作用.然而,社会力量在参与应急管理过程中,仍面临着参与渠道不畅通、协调机制不健全、整体合力未形成、专业能力待加强等难题和挑战,这影响了应急处置效率的进一步提升.本文以规范社会力量参与应急管理全过程为目标,分析了社会力量参与应急管理的背景和问题,界定了社会组织、社会工作者、社区工作者、企业和志愿者等5类参与主体,浅析了他们各自的优劣势以及在应急管理各阶段发挥的作用,分类优化了各社会力量主体有序参与应急管理的规范路径,最后提出了完善动员机制、协调机制和激励保障机制的政策建议.
作者：刘杰
作者单位：国家行政学院
母体文献：2016应急管理国际论坛论文集
会议名称：2016应急管理国际论坛  
会议时间：2016年11月1日
会议地点：北京
主办单位：国家行政学院,公安部,民政部
语种：chi
分类号：C93F40
关键词：政府部门  突发事件  应急管理  社会参与  路径优化  保障机制
在线出版日期：2019年4月4日
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